【地评线】秦平：推进社会救助 温暖困难群众

保障市场供应充足和价格平稳，及时足额发放低保、特困供养等救助金，妥善做好受灾人员基本生活救助。近日，国务院办公厅印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》中指出，党中央、国务院高度重视困难群众基本生活保障工作。当前，春节临近，要进一步保障好困难群众生活，确保困难群众度过一个温暖祥和的春节。维护好困难群众基本生活和衣食冷暖，保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定，全面推进社会救助服务，加快服务管理转型升级，力争实现“一网通办”。

实现“一网通办”，借助“信息技术”。积极作出有益探索，加强社会救助信息化，推进互联网、大数据、人工智能、区块链、5G等现代信息技术在社会救助领域的运用，推动新型救助体系闭环运行。更加精准有效规范，运用平台大数据分析功能和智能预判系统，变困难群众申请求助为平台主动发现智慧服务，让救助始终围绕“最困难的人”进行。搭建智慧救助模式，通过社会大救助体系建设，形成智慧救助模式，将政府救助政策与保险、福利等政策和社会力量有效衔接，实现应助皆助，需助全助。

实现“一网通办”，完善“救助资源”。联通交换平台体系，依托国家数据共享交换平台体系，完善社会救助资源库，将开展救助帮扶的各类信息统一汇集、互通共享，为开展救助帮扶提供支持。应助尽助急有所纾，通过网上动态数据，及时了解掌握实情，确保所有符合条件的家庭和个人身处困境者都能得到及时社会的救助，切实帮助群众渡过难关。兜底保障应保尽保，紧盯网上致贫风险动态调整，通过发放临时救助金，解决公益岗位等有效措施，对符合条件的继续给予保障，让更多贫困人口及时得到有效救助。

实现“一网通办”，延伸“服务路径”。持续扩大服务范围，社会救助服务向移动端延伸，实现救助事项“掌上办”、“指尖办”，为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。更加方便群众看病，建立完善网上基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府兜底保障机制，实现住院“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算。社会关爱不漏一人，建立健全社会救助网上体系，稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准，做好各类困难群众的社会救助服务，大力支持公益慈善事业发展。

实现“一网通办”，强化“服务链接”。统筹发展社会救助体系，切实兜住兜牢基本民生保障底线，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，完善法规制度，健全体制机制，强化政策落实，把更多的社会救助服务链接到网上，搭建社会救助智慧信息平台，让困难群众只进一扇门就一次办好救助事项，少跑腿甚至零跑腿，努力让每一个身处困境者都能及时得到社会的关爱和温暖，善解决困难群众生产生活实际问题，确保困难群众安心过年、温暖过冬，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。（秦平）