【地评线】秦平：遏制野蛮生长 让网络直播营销更规范

国家互联网信息办公室、公安部等七部门近日联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（以下简称《办法》），将网络直播营销“台前幕后”各类主体、“线上线下”各项要素纳入监管范围。《办法》自今年5月25日起施行。社会各界普遍认为，《办法》的出台将对规范网络直播带货起到重要作用。

“万物可直播，人人齐带货”。近年来，网络直播带货作为一种很“火”的新兴商业模式和互联网业态，风靡互联网。《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示：截至2020年12月，我国网络直播用户规模达6.17亿，较2020年3月增长5703万。其中，电商直播用户规模为3.88亿，全年带货金额达到9610亿元，同比2019年增长121.5%。实事求是来讲，红红火火的网络直播带货，在促进就业、扩大内需、提振经济、脱贫攻坚等方面发挥了积极作用，这一点不容忽略更不容抹杀。

有一利必有一弊。在直播带货这股热潮当中，也存在一些乱象，比如一些小作坊生产的“三无”产品摇身一变成了“网红爆款”，一些直播播主“刷单”“买粉”成风，还有的不顾国家禁令售卖违禁产品，甚至还有的直播内容涉嫌违法等等。这些不良现象，严重破坏了网络生态，破坏了正常的商业秩序，严重侵犯了消费者的合法权益，社会各界对此反映强烈。直播带货火爆的背后存在的隐忧亟需规范、亟待解决。

其实，面对乱象频出的直播带货，相关主管部门也是频频出手整顿和规范。在2020年6月，相关部门对31家主要网络直播平台的内容生态进行全面巡查，开展网络直播行业专项整治和规范管理工作，11月国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》……这些行动对于促进网络直播行业健康发展已经起到了积极作用。比如，知名播主辛巴因涉嫌卖假货被罚90万元，平台封停直播2个月时间，极大地震慑了违规直播带货等行为。

特别值得指出的是，此次七部门出台的《网络直播营销管理办法（试行）》明确划出了8条红线，对直播带货行业细化列出了负面清单。同时，《办法》要求，直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护等机制，这对于维护人民群众合法权益、促进新业态健康有序发展、营造清朗网络空间意义重大。

网络空间是亿万网民共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。截至2020年12月，我国网民达9.89亿，较2020年3月增长8540万，互联网普及率达70.4%。有理由坚信，只要政府、企业、社会组织、广大网民携起手来，认真落实《网络直播营销管理办法（试行）》等一系列法律法规，我们就能推动网络直播行业进入良性发展的轨道，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。（秦平）