一位人民警察的话,竟然让“全网”破防了。
近日,在浙江金华,一位高速交警拦下几辆货车,在执行检查时却对货车司机说:“我先看看你本上的分,饭碗我不砸,影响你们生计的事情我不干。但是不影响你们生计的事情,你们违规了就承担责任。一个是开车的安全,一个是路上其他车辆人员的安全,国家财政还靠你们这几个罚款吗?”这一番话,说得让人心服口服,一旁司机也纷纷竖起大拇指,怒赞这位人民警察的“人性化执法”。
这一句“饭碗我不砸”,让无数人感受到了一份温暖,也再一次将“执法为民”的常识,推到了我们的眼前,更让无数人感受到了金华乃至浙江的“人情味”,其注定会成为今年互联网上的“金句”。镜头里的这位交警,看起来年龄不大,但已经一头白发,也让不少网友联想到电视剧《狂飙》里的安欣警官,身材差不多,都有白头发。最重要的是,他们都有一颗炽热的为民之心。
交警几句掏心窝子的话,将“情、理、法”三者融为一体,而且真正做到了把“情”放在首位,不乏换位思考,推己及人,更不乏对群众生活的艰辛和不易的体谅。这是在“用心管理”,而不是“用权管理”,所呈现出的便是执法最公正、最文明的模样。
有人说,这会不会有“有法不依”和“执法不严”的嫌疑,毕竟如果大货车司机违章不罚,也是对他的一种纵容,是对安全隐患的漠视。这一判断恐怕经不起推敲,首先,警察执法,本身就具有一定执法自由裁量权,按照这位交警的说法,无论罚与不罚,都能经得起法理和情理的检验,这就没毛病。
其次,之于执法而言,惩罚只是手段,而非目的,让人遵法、消除违法,才是执法的至高追求。以此事为例,大货车司机违章,交警将其拦了下来,执法过程中,以教育劝导为主,以惩罚为辅助,两者都是执法的重要组成部分,使得司机接受程度更高,执法效果也会更好,这也是人性化执法的魅力所在。更何况“处罚与教育相结合”,也是我国行政处罚法明确的原则。所以,这位交警的执法,完全合乎法律,和什么“有法不依”和“执法不严”并不沾边。
近年来,无论国家还是地方,也都在为执法的人性化和宽严相济提供法律政策依据。最典型的便是我们看到的各地推进落实的“轻微违法行为不予行政处罚”或者“首次违法不予处罚”,当然还要满足“及时改正”、“没有造成危害后果”等要求。也可以这样理解:金华这位交警的人性化执法,是全社会都在努力的方向,其合乎法治的发展趋势和运行规律,也合乎最广大群众的切身实际利益。
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